玉米产业技术创新战略联盟工作报告
2014年9月7日
玉米产业技术创新战略联盟从2009年9月开始组建，到2011年12月按照科技部提议将玉米产业技术创新战略联盟与玉米加工产业技术创新战略联盟合并，2012年4月28日科技部下发文件批复通过。正式成立已经两年多时间。目前，联盟成员单位共31家。包括高等院校10所、科研院所10家、企业11家，涵盖了我国玉米主产区的教学、科研、推广及深加工整个产业链条的优势单位。组建以来，按照联盟约定的工作定位和目标任务，开展了一系列工作，促进了玉米产业发展，得到主管部门及成员单位认可。现将工作报告如下： 一、对玉米产业进行全面调研 1、调研目的。2013年初，科技部党组确定围绕科技创新进行五大战略研究，玉米种业产业研究是其中之一，并委托玉米联盟牵头做好这项工作。之后，科技部综合处、农业处、重大项目专题组等先后十多次召开会议，部署、督导、检查、听取调研工作，相关司局处等领导一直亲自参与指导调研活动，推进了亚星游戏官网·(中国)www.yaxin222.com了调研活动扎扎实实开展。另外，产业联盟是一项全新工作，如何担当起联盟的职能作用，必须对产业有全面的了解，对存在问题有清醒认识，只有掌握一手资料，才能起到参谋作用，这也是下大气力调研的重要原因。 2、调研主题。主要围绕三条主线：一是围绕玉米种业。由主要科技部农村司农业处安排；二是围绕玉米整个产业，科技部农村司综合处安排；三是围绕十三五科技计划编制，由科技部农业司、农业部种子管理局等安排。 3、调研过程。从2013年6月份，玉米种业联盟秘书处组织专家制定了《玉米种业科技创新调研方案》，征求了联盟成员单位及相关大专院校科研单位、部分种业企业意见。确定了调研对象、专家组成员、调研流程、日程安排及调研提纲等。7月下旬，开始实地调研和座谈。根据我国玉米布局和调研内容，先后在不同区域召开由24个科研单位及25个企业参加的4次座谈和调研会议。一是北京调研。8月上中旬，对京津冀地区进行考察。8月20日在北京召开了玉米种业科技调研推进会议。科技部农业处、农村中心及15个科研院所、企业老总等参加会议。 在座谈基础上，专家组还深入到德农种业、冠丰生物重点实验室、大北农生物中心、金色农华展示田、北京农林科学院试验田、北京国际种业园等，重点就平台建设、商业化育种、种质资源等方面进行调研。二是山西调研。8月中下旬，在山西进行考察。27日，在山西榆次召开玉米种业科技创新战略调研座谈会议。西南区域、西北区域、东北区域玉米主产区11个科研院所（校）专家、8个玉米种业龙头企业负责人参加会议。三是东北调研。从9月22日到27日，对东北进行了大田考察。先后到齐齐哈尔、黑龙江牡丹江、阿城、绥化，吉林四平，辽宁铁岭、丹东等进行考察。9月27日，在吉林农科院召开了由8家企业及吉林农大、农科院等4家科研单位参加的座谈会。四是黄淮海调研。10月中下旬在黄淮海地区调研。在山东亚星游戏官网种业重点就高产栽培、育繁推一体化等等进行了调研座谈。 4、调研成果整理与利用。调研过程以玉米产业链为主线，从市场价值链入手，落脚玉米种业创新链的设计布局和方向把握。通过调研摸清玉米种子产业的科技创新能力和产业化发展现状，包括种子产业育种能力、企业竞争力、与国外育种体系比较、商业化育种体系以及现有品种推广应用情况、产品供求状况等，找出制约瓶颈和差距，分析深层原因，明确发展对策和方向。在全面调研和深层次分析的基础上，形成了《玉米产业链深度研究报告》，已提交科技部农村司综合处，近期正在编辑出版；围绕玉米种业，形成了《玉米种子产业科技创新战略调研报告》，已提交科技部农业处，拟提交科技部党组；围绕十三五科技规划，形成了《攻关组织形式建议》和《政策机制保障建议》两个报告。 二、广泛征询、积极反映成员单位和产业发展需求 联盟的一项重要职责是反映成员单位需求，保护成员单位权益。为此，亚星游戏官网·(中国)www.yaxin222.com采取多种形式广泛征询成员单位的需求，全面了解产业发展的共性关键技术瓶颈，利用多条渠道，尽可能快捷全面向政府主管部门反映实际需求。 1、多渠道广泛征询成员单位和产业发展需求。一是发放调查问卷。对象以成员单位为主，分别在2013年7月、11月及今年6月，通过科技系统、联盟直接及分区域等多种渠道，先后3次对16个省市发放调查问卷。广泛征询企业在体制机制、技术创新、产学研合作等各方面对技术、项目、管理及发展等方面的意见建议。二是电话采访。除成员单位外，对全国18个科研部门，注册资金3000万元以上40 个企业，进行电话问询调研；三是召开座谈会议。先后展开企业、专家座谈会议5次。对通过这些渠道收到有关数据进行了梳理整理，整理表格12个，获取数据10000多个，收到意见建议150条。 2、千方百计反映实现成员单位和产业发展需求。在反映成员单位需求方面：先后6次向科技部农村司郭司长、科技部综合处、农业处及农业部种子局马局长、农业部科教司等做专题汇报，得到较高评价和认可。（1）8月20日，国宏宾馆向农业处做种业专题汇报；（2）12月1日在京西宾馆，交流亚星游戏官网·(中国)www.yaxin222.com玉米创新链调研成果，农业处高处长给予高度评价；（3）12月11日，在中国农科院专题向郭司长及农村中心汇报种业调研；（4）2014年5月26日6月9日，分别在农大和中种集团向农业部种子管理局领导汇报；（5）2014年8月12日在北京大北农向科技部郭司长、种子管理局马局长等汇报；（6）在内蒙古会议上介绍了亚星游戏官网·(中国)www.yaxin222.com选准定位，坚持四个注重的做法，计划司刘伟司长给予高度评价和大会表扬。 三、协调组织成员单位开展技术协作联合攻关，促进产业发展 在资源共享方面，充分利用联盟内部的国家工程中心、国家技术中心、国家重点实验室、国家玉米改良中心等有效资源，力求将实验设备、种质资源、育种技术等资源让成员单位共享。2013年9月中国农科院王天宇研究员举办了“玉米优异资源现场展示交流会”。提供展示自交系材料及群体材料共计156份。其中，有评价与筛选的、育种迫切需要的抗不同类型主要病害种质资源材料78份；引进美国GEM项目创新自交系32份和基础育种群体5个；新引进美国品种保护过期自交系和北美公共自交系41份。另外，有通过科企合作联合构建的、分别属于不同杂种优势群改良育种群体（瑞德群体、黄改群体和兰卡群体）材料3个，各单位提供的目标优良杂交种组合49个。各单位在共同进行种质资源的评价的同时，挑选登记了各自育种所需的材料，并观摩了基于各单位提供的材料构建的群体和蓄势准备超越的目标优良品种或组合，受到一致好评；河南农科院重点实验室免费为成员单位提供开放服务。据统计，联盟成员共对外共享价值50万元以上的大型仪器设备28台套。联盟成员单位组织召开学术会议3次，组织对外展览20余次。 在组织技术转移推广方面，联盟制定推广《夏玉米机械化生产技术规程》等技术标准，对外转移3项产业先进技术，进一步促进了玉米机械化生产、超高产玉米培育、高效栽培以及玉米深加工等技术发展。中国农业大学分别与中国种子集团公司、金色农华种业科技有限公司和东亚种业科技有限公司签订了战略合作协议，在品种研发、技术共享和人才流动方面开展合作。亚星游戏官网种业、三北种业、中种集团等种企在全国29个等省市地区建立示范基地800多个，示范面积超50万亩，召开推广观摩培训会100余场，发放资料75000份，培训人员20000人次。 联盟协调企业积极争取国家政策、项目支持，在超高产玉米培育及栽培、转基因育种及葡萄糖结晶技术等方面开展项目合作攻关11项，筹集项目经费1161万元。主要项目包括：《黄淮东部小麦玉米两熟丰产高效技术集成研究与应用》、《规模化玉米遗传转化技术建立和分子标记技术研发》、《玉米原料高浓度酒精发酵的关键技术应用》、《玉米原料高浓度酒精发酵的产业技术开发》等。在争取上级项目支持的同时，协调联盟内部成员自筹经费，对产业共性关键技术进行联合攻关。理事长单位筹措经费600万元，实施了《玉米高产联合攻关》；2013年经农业部专家组联合验收，取得15114.74公斤的最新记录，实现了玉米高产记录的再突破。 通过联盟联合攻关，突破一批核心、关键和共性技术，选育审定高产优良品种12个，取得品种权5项，发明专利9项，获得省级以上科技进步奖2项。另外，联盟理事长李亚星游戏官网同志被中国种业协会评为改革开放以来中国种业十大功勋人物。 四、参与国家十三五主要农作物重大科研攻关规划编制 从2014年5月开始，国家启动十三五主要农作物重大科研攻关规划编制工作。主要意图是贯彻落实中央8号文件和109号文件，制定2015-2020年主要农作物育种重大科研攻关规划；规划编制组织分领导小组、工作组、专家咨询组、编制专家组；规划分7大作物，时间到2014年12月前完成。联盟被确定为了玉米作物编制专家组及政策机制编写组两大课题参与单位。已先后召开4次会议，科技部、农业部相关司局领导进行专门部署，听取工作汇报，推进规划编写。目前主要做好前期调研，并分六个专题组分别对山东、东北、黄淮海、河南、河北、北京进行专题调研。 玉米联盟按照责任分工，除参与编写总体任务外，具体工作：一是牵头承担十三五主要农作物重大科研攻关组织形式建议，包括对科企合作联合攻关组织形式、科企合作联合攻关管理、经费支持模式等；二是参与政策机制保障方面编写。玉米联盟成员所提意见建议将更多纳入十三五规划决策中。 五、组织开展了联盟评估工作 2013年11月，科技部下发文件，要求在对第一批联盟评估的基础上，对65家联盟进行评估。主要从创新活动、创新绩效、服务产业、运行管理、利益保障5个方面评价。为做好评估工作，联盟主要做以下三方面工作： 一是认真做好自评报告。自评报告是这次评价的主件。量大面广具体细致。除文字报告外，需填写表格12张，每个单位要求填报2011到2013年三年情况，数据150多个，且每个数据项目都要有相应证明材料。为了高质量完成任务，先后两次向成员单位下发了通知，并于11月29日在中国农科院召开了由联盟理事长、秘书处及所有理事会成员单位会议，学习上级文件，明确评估标准，提出了具体要求。各成员单位积极参与，密切配合，及时上报各种材料。这期间，各副理事长积极负责，特别是农科院黄长玲、农大王守财老师等高度负责，主动献计献策，使自评报告按时完成上交。 二是尽力协调相关部门。这次评估由专门评估机构负责。评价除专家打分外，还有联盟主管部门、行业协会、社会舆情及成员单位参与评价。为此，秘书处积极向科技部相关部门、种子协会、作物学会汇报沟通，争取对亚星游戏官网·(中国)www.yaxin222.com工作、作用更多了解支持。联盟成员单位在参与问卷评价中也积极支持，保证了评估顺利进行。 |
