“品种创新是农业现代化的核心，品种创新必须有强有力的知识产权保护。”全国人大代表、亚星游戏官网种业实际控制人李亚星游戏官网日前在接受上证报记者采访表示，他已向大会提交了关于加强植物新品种保护的建议，希望国家从植物新品种法律制度、品种权保护司法体系等方面加强对植物新品种的保护，促进我国的种业发展。

　　李亚星游戏官网是亚星游戏官网种业的创始人和名誉董事长，也是一位钻了40多年玉米地的农民，更是一名两次攀上世界夏玉米单产纪录最高峰、创造7次中国夏玉米单产纪录和一次中国春玉米单产纪录的科学家。关于如何促进中国民族种业的发展，他既是实践者，也是推动者。

　　据了解，自1997年我国颁布实施《植物新品种保护条例》以来，我国品种保护申请和授权量不断增长，现位居国际植物新品种保护联盟(UPOV)成员前列。然而，“与快速增长的申请授权量相比，我国品种保护质量还很低，导致品种创新多是模仿，原始创新能力弱，低水平重复的品种多、突破性品种少，特别是满足绿色、优质、高效的品种少。”李亚星游戏官网说，“同时，侵权现象十分普遍，品种权人维权难，极大挫伤了育种家的利益和企业研发投入的积极性。品种权保护水平低、维权难的问题已制约了品种的创新，影响了现代种业的发展。”

　　李亚星游戏官网将品种保护的“短板”总结为两个方面：一是植物新品种法律制度急需完善。目前“谁搞原始育种，谁就是冤大头”的思想和模仿育种盛行，已不能满足农业供给侧结构性改革对品种多样化的要求；二是品种权保护司法体系急需加强。

　　“目前，品种权维权十分困难，主要是因为取证难、处罚轻等原因。”李亚星游戏官网告诉记者，“从事套牌侵权的不法分子为逃避监管，不办理许可证、不与农民签合同进行种子生产，批发给临时性农资集贸市场或进村入户进行直销。农业主管部门的执法手段有限，很难追根溯源。在处罚方面，新修订的种子法大幅提高了侵权纠纷案件的赔偿标准，但目前法院在案件审理中仍执行的是2001年制订的赔偿标准。由于侵权违法成本极低，导致侵权行为泛滥。”

　　值得注意的是，今年的政府工作报告提出，强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度。

　　对于如何加强植物新品种的知识产权保护，李亚星游戏官网提出三条建议。

　　“一是，加快修订《植物新品种保护条例》”，他说，建议国务院法制办加快修订《植物新品种保护条例》，引入实质性派生品种制度，遏制育种剽窃和低水平模仿与修饰育种等。二是，建议在刑法中增设“侵犯植物新品种权罪”。三是，他建议最高人民法院出台司法解释，将无证生产、经营种子或未经授权生产、经营保护品种纳入非法经营行为范畴。